Návrh USA oslabit ochranu historických míst ohrožuje i domorodá pohřebiště

Rada pro historickou ochranu (ACHP), klíčová federální agentura zodpovědná za dohled nad ochranou kulturního dědictví ve Spojených státech, navrhla změny pravidel, které by zásadně oslabily ochranu historických a posvátných míst. Na tuto skutečnost upozornil Dr. Joe Watkins, člen Choctaw Nation of Oklahoma a senior konzultant v oblasti archeologie, ve svém textu publikovaném 30. srpna 2026.

Podle Watkinse by navrhované změny odstranily požadavek na veřejnou zpětnou vazbu a povinné konzultace s klíčovými zainteresovanými stranami, mezi něž patří především kmenové národy. Tyto úpravy by federálním agenturám umožnily schvalovat projekty bez toho, aby musely projednávat jejich dopady s domorodými komunitami, jejichž historie a kulturní dědictví jsou s dotčenými lokalitami bezprostředně spjaty.

Změny se týkají Sekce 106 Národního zákona o ochraně historických míst, klíčového právního nástroje, který federálním agenturám ukládá povinnost vyhodnotit vliv plánovaných projektů na historické a kulturní vlastnosti dříve, než dojde k jejich realizaci. Právě tento mechanismus dosud sloužil jako hlavní pojistka proti nevratnému poškození míst s historickým a duchovním významem.

Watkins upozorňuje, že oslabení tohoto procesu by mohlo ohrozit rozsáhlou síť lokalit spojených s historií amerických indiánů. Podle jeho slov by riziku mohlo čelit až 99 procent míst spjatých s domorodými národy. Mezi konkrétně zmiňovanými lokalitami figuruje i Little Big Horn, místo proslulé bitvou z 19. století, které je dnes chráněno jako národní památník a představuje jedno z nejvýznamnějších míst spojených s historií původních obyvatel Severní Ameriky.

Bez povinnosti konzultovat kmenové národy by podle Watkinse hrozilo, že federální agentury budou schvalovat infrastrukturní, těžební či jiné projekty, aniž by braly v úvahu duchovní, kulturní nebo archeologickou hodnotu dotčených území. Kmenové národy přitom dlouhodobě zdůrazňují, že mnohá místa mají pro ně význam přesahující čistě historický rozměr – jde o místa spjatá s předky, tradičními obřady a kulturní kontinuitou, kterou nelze nahradit ani kompenzovat.

Dr. Joe Watkins patří mezi přední odborníky, kteří se dlouhodobě věnují otázkám archeologie a ochrany kulturního dědictví domorodých národů ve Spojených státech. Za svůj přínos oboru obdržel v roce 2025 Cenu za celoživotní dílo od Společnosti pro americkou archeologii, což potvrzuje jeho postavení jednoho z nejuznávanějších hlasů v této oblasti. Jeho profesní i osobní perspektiva, dána i jeho příslušností ke Choctaw Nation of Oklahoma, dodává jeho kritice navrhovaných změn zvláštní váhu.

Navrhované úpravy pravidel ACHP se nyní nacházejí ve fázi, kdy vyvolávají diskusi mezi odborníky, zástupci kmenových národů a organizacemi zabývajícími se ochranou historického dědictví. Kritici, mezi něž patří i Watkins, upozorňují, že oslabení požadavků na veřejné konzultace by mohlo vést k urychlenému schvalování projektů na úkor dlouhodobé ochrany kulturně významných lokalit. Zastánci změn naopak argumentují potřebou zjednodušit a zrychlit administrativní procesy spojené s povolováním federálních projektů.

Otázka budoucnosti Sekce 106 a role ACHP tak zůstává předmětem širší debaty o rovnováze mezi rychlostí federálního rozhodování a ochranou historického a kulturního dědictví Spojených států, včetně dědictví domorodých národů, které bylo po staletí vystaveno tlaku ze strany různých forem územního rozvoje.